پژوهش های فقهی حقوق بشر

پژوهش های فقهی حقوق بشر

برون سپاری حمایت از پناهندگان: چالشهای حقوق بشری و مسیرهای مشروع

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 گروه حقوق بین الملل عمومی، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران
2 گروه حقوق بین الملل عمومی، واحد کرج ، دانشگاه آزاد اسلامی، کرج، ایران
10.22034/jhsrj.2026.2089854.1078
چکیده
زمینه و هدف: در جهان امروز، کشورهای توسعه‌یافته با توسل بر اقدامات مبتنی بر برون‌سپاری تلاش می‌کنند تا مسیرهای دسترسی پناه‌جویان به قلمرو خود را مسدود و مسئولیت‌های حمایت از آنان را به خارج از مرزها منتقل کنند. هدف این پژوهش، واکاوی چالش‌های حقوق بشریِ ناشی از سیاست‌های برون‌سپاری در تقابل با تعهدات بین‌المللی دولت‌ها و ارائه مسیرهای جایگزین و مشروع در نظام حمایت از پناهندگان است.
مواد و روش­ها: این تحقیق از نوع نظری است و ‌روش تحقیق توصیفی تحلیلی هست. روش جمع‌آوری اطلاعات به‌صورت کتابخانه‌ای است و با مراجعه به اسناد، کتب و مقالات صورت گرفته است.
ملاحظات اخلاقی: در تمام مراحل نگارش پژوهش حاضر، ضمن رعایت اصالت متون، صداقت و امانت‌داری رعایت شده است.
یافته­ها: مطالعات نشان می‌دهند برون‌سپاری درواقع نوعی گریز از تعهدات مندرج در کنوانسیون ۱۹۵۱ و سایر اسناد حقوق بشری است. این رویه‌ها نه‌تنها دسترسی به حمایت‌های بین‌المللی را برای پناهندگان غیرممکن می‌سازند و خطر بازگرداندن اجباری آنان را افزایش می‌دهند، بلکه باعث می‌شوند کشورهای جنوبی، برخلاف ظرفیت ‌های محدود خود، بار نامتناسب میزبانی از پناهندگان را بر دوش کشند.
نتیجه­: حقوق حاکمیتی دولت‌ها برای سازمان‌دهی مرزها نمی‌تواند برای توجیه برون‌سپاری مورد استناد قرار گیرد. امری که با تعهدات دولت‌ها برای حمایت از حقوق بنیادین پناه‌جویان در تضاد است. گذار از این وضعیت مستلزم تمرکز بر راهکارهای مشروع است. بهره‌گیری از مفاهیمی همچون " کشور ثالث امن"، توسعه برنامه‌های " اسکان مجدد" و شکل‌گیری مسیرهای تکمیلیِ مبتنی بر توانمندسازی جمعیت‌های جا به‌جا شده، به عنوان راهبرد هایی ضروری برای تضمین احترام به حقوق بنیادین پناهجویان پیشنهاد می‌گردد.
کلیدواژه‌ها

منابع
- Boswell, Christina. ‘The external dimensions’ of EU immigration and asylum policy’ International Affairs, Oxford University Press,Vol. 79, No. 3, pp. 619-638, 2003.
- Camino P; Montreuil U L. ‘Asylum under pressure in Peru: the impact of the Venezuelan crisis and COVID-19’, 2020, Forced Migration Review issue 65 www.fmreview.org/recognising-refugees/
- Carrera, Sergio; den Hertog L; Stefan M. It wasn't me! The Luxembourg Court orders on the EU-Turkey refugee deal. CEPS Policy Insights No. 2017-15/April 2017, 1-15 http://aei.pitt.edu/86613/
- Danish Refugee Council, closing borders, shifting routes: summary   of regional migration trends Middle East MAY - 2016, pp. 1-22, https://reliefweb.int/report/world/closing-borders
- Dastyari, Azadeh; Hirsch, Asher. "the Ring of Steel: Extraterritorial Migration Controls in Indonesia and Libya and the Complicity of Australia and Italy". 19 (3) Human Rights Law Review 435–465, 2019.
- Ellis, Claire; Atak, Idil; Abu Alrob, Zainab. Expanding Canada’s borders. FMR 68 – Externalisation, https://www.fmreview.org/externalisation/ellis-atak-abualrob/
- Gibney Matthew J, Hansen, Randall.  Immigration and asylum: from 1900 to the present, University of Oxford,  2005.
- Hampton, Kathryn. etc. “Forced into Danger: Human Rights Violations Resulting from the U.S. Migrant Protection Protocols,” Physicians for Human Rights (PHR), January 19, 2021, https://phr.org/our-work/resources/forced-into- danger/
- Hirsch, Asher Lazarus. ‘The Borders Beyond the Border: Australia’s Extraterritorial Migration Controls’ Refugee Survey Quarterly, Volume 36, Issue 3, pp. 48–80 . 2017
- Human Rights Watch 2006, 4, World Report 2006: Events of 2005, https://www.hrw.org/
- Kneebone, Susan. ‘The Bali Process and Global Refugee Policy in the Asia –Pacific Region’ Journal of Refugee Studies, Volume 27, Issue 4, pp. 596–618,  2014.
- Kraler, Albert. "Learning from the Past: Protracted displacement in the post-World War II period", TRAFIG working paper No. 2, Pages 1-61,  2020. https://trafig.eu/  
- Liew, J and Molnar P. "Clear safeguards needed around technology planned for border check points", 2021. https://www.cbc.ca/
- MAGER, THERESE. The Emergency Trust Fund for Africa: Examining Methods and Motives in the EU’s External  Migration Agenda; Volume/Issue No.PB-2018/2 , p. 8, 2018.
- Nethery, Amy; Hirsch, Asher. POLICY PAPER Externalisation of Migration Control Policies: An introduction, Comparative Network on Refugee Externalisation Policies , pp.  1-18, 2020.
- Sapanski, Audrey Lumley- Katarina Schwarz and Ana Valverde- Cano’ The Khartoum Process and human trafficking’46-48. Forced Migration Review: Special Issue on “Externalisation”18 November 2021.  
- Seelke, Clare Ribando; Kristin Finklea, U.S.-Mexican Security Cooperation: The Mérida Initiative and Beyond, Congressional Research Service, p. 32,  2015.
- Siegel, Dina. And Veronika Nagy (Eds), the Migration Crisis?  Criminalization, Security and Survival Publisher: Eleven International Pub lishing; 1st edition (April 25, 2018), p  404, 2018.
اسناد حقوقی
- Al Jazeera Staff, 10 May 2023, US unveils rule that rights groups say stifles access to asylum, https://www.aljazeera.com/news/
- Buchanan, Kelly. Australia: Offshore, Processing of Asylum Seekers, the Law Library of Congress 1 January 2024, 6 https://tile.loc.gov/storageservices/service/ll/llglrd/2024555200/2024555200.pdf
- CBSNews, May 7, 2021, children crossed border alone after being expelled with families to Mexico, https://www.cbsnews.com/news/ migrant-children-left- families-asylum-border/.
- Ellyatt, Holly, September 15, 2015, CNBC, ‘Europe in disarray: Borders close amid migrant crisis. https://www.cnbc.com/2015/09/15/migrant-crisis-prompts-europe-to-toughen-border-controls.html
- European Commission, New Migration Partnership (Commission announces): reinforced cooperation with third countries to better manage migration’7 June 2016 https://ec.europa.eu/commission/
-EU-Turkey Statement & Action Plan, 18 March 2016.
- Executive Order No. 12,807, 57 Fed.  Reg. 23, 133 (1992).
- Kulish, Nicholas. August 14, 2019And Mike McIntire, “Why an Heiress Spent Her Fortune Trying to Keep Immigrants Out,” NY Times, https://www.nytimes.com/
- Lisbon Expert Roundtable, 9-10 December 2002, Summary Conclusions on the Concept of Effective Protection in the Context of Secondary Movements of Refugees and Asylum-Seekers https://www.refworld.org/docid/3fe9981e4 .
- Martínez, Delmer. And Claudio Escalon, March 30, 2021 “Hundreds of migrants set out from Honduras, dreaming of US,” Associated Press, https://apnews.com
 
- Plaintiff S99/2016 v Minister for Immigration and Border Protection (MIBP) ,2016, FCA 483
- Robins. Anthony, Ellis Island Historic District, New York City Landmarks Preservation Commissioٰ November 16, 1993
- Stevis-Gridneff, Matina. (26 November 2020).  E.U. Border Agency Accused of Covering Up Migrant Pushback in Greece”.The New York Times. Retrieved 16 January 2021
- The U.S.-Cuba accord on migration, September 9, 1994
- Tunney, Catharine. “Canada’s asylum agreement with the U.S. infringes on Charter, says Federal Court,” CBC News, July 23, 2020, https://www.cbc.ca/
- UNHCR, Figures at a Glance, 2023, .https://www.unhcr.org/about-unhcr/who-we-are/figures-glance
- UNHCR, Complementary pathways for admission to third countries, June 2022 https://www.unhcr.org/complementary-pathways
- UNHCR Note on the “Externalization” of International Protection, 28 May 2021, 1-2 www.refworld.org/docid/60b115604.html.
- UNHCR , Brief of the United Nations High Commissioner for Refugees before the Supreme Court of the United States in the case CHAD F. WOLF, et al., PETITIONERS, v. INNOVATION LAW LAB, et al., 22 January 2021, No. 19-1212, https://www.refworld.org/
- UNHCR (June 2020) Hungarian Act LVIII of 2020 on the Transitional Rules and Epidemiological Preparedness related to the Cessation of the State of Danger www.refworld.org/
- UNHCR, Legal considerations regarding access to protection and a connection between the refugee and the third country in the context of return or transfer to safe third countries, April 2018, 1-5, www.refworld.org/docid/5acb33ad4.html.
- UNHCR Office in Cyprus, December 2017, Protecting Refugees, P: 13
- UNHCR, November 2017, General legal considerations: search-and-rescue operations involving refugees and migrants at sea, para7.  www.refworld.org.
- UNHCR (May 2013) Guidance Note on bilateral and/or multilateral transfer arrangements of asylum – seekers
- UNHCR, the The Asylum Procedures Directive, 2005 https://www.unhcr.org/sites/default/files/legacy- pdf/4a9d12ef9.pdf
- UNHCR,‘Protracted Refugee Situations’, Executive Committee of the High Commissioner’s Programme, Standing Committee, 30th Meeting, UN Doc. EC/54/SC/CRP.14, 10 June 2004, p. 2.
- UNHCR Executive Committee meetings, General Conclusion on International Protection, 8 October 1999, No. 87 (L) https://www.unhcr.org/publications/general-conclusion-international-protection-5UN OHCHR, 2014 Recommended Principles and Guidelines on Human Rights at International Borders, Geneva, Switzerland: OHCHR. 1-2 http://www.ohchr.org
- Zandonini, Giacomo. (2019) ‘Biometrics: The new frontier of EU migration policy in Niger’, published on 6 June 2019 by The New Humanitarian. https://www.thenewhumanitarian.org/
- Zolan Kanno-Youngs, Hamed Aleaziz and Eileen Sullivan (January 20, 2025). " Trump Starts Immigration Crackdown, Enlisting the Military and Testing the Law ". The New York Times.
سایت اینترنتی